法制網武漢12月19日電 見習記者劉志月 規範性文件備案審查是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職能。記者今日獲悉,《湖北省各級人民代表大會常務委員會規範性文件備案審查工作條例》(以下簡稱“條例”)將於2014年1月1日起正式餐飲設備施行,這是湖北首部專門用於指導規範性文件的備案審查、可適用於全省各級人大常委會開展備案審查監督的地方性法規。
  《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》對規範性文件的備案審查設專章進行了室內設計規定,並明確授權省級人大常委會參照立法法的有關規定,對縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會審查、撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會作出的不適當的決議、決定和本級人民政府發佈的不適當的決定、命令的程序作出具體規定。
  據瞭解,全國目前已有16個省市區人大常委會出台了適用於地信用貸款方各級人大常委會規範性文件備案審查工作的專門法規。此前,湖北也出台了《湖北省實施<中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法>辦法》。
  “seo目前,全省僅有適用於省人大常委會備案審查工作的《規範性文件備案審查工作規程》,尚無一部專門用於指導規範性文件的備案審查、可適用於全省各級人大常委會開展備案審查工作的地方性法規。”湖北省人大常委會副秘書長滕鑫曜說,這使得制定條例顯得尤為必要。
  條例規定,規範性文件備案審查工作應當做到有件必報、有備必審、有錯必糾;同時,對一些較特殊的文件,如政府部門、地方人民法院、人民檢察院的有關文件無需報送備案,只規定在有關機關、組織和個人提出審查建議且確有必要時才啟動審查,實施監督;明確了規範性文件的審查標準,釐清了對規範性文件“如何審查”和“審查什麼”的問題,把合法性審查和合理性審辦公室出租查有機結合。
  滕鑫曜說,條例於今年9月26日由湖北省十二屆人大常委會第五次會議審議通過,填補了湖北省人大常委會自身職能建設立法方面的一項空白。(完)  (原標題:湖北首部審查規範性文件法規將施行)
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